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信中寫的是什麼呢？孫、鄧二人明確的在信中説明的只有三件事:第一:從八連進駐開始，趙妙生必須無條件協助好保安團的籌備、建立和補給；第二:鎮子裏劃出三十畝地作為八連的營地並在營地邊劃出八十垧荒地歸八連使用；第三:鎮察警出派所歸八連和劉銘九管制，不再受鎮長管制。
這等於是把保安團的兵權、察警所的察警管理和指派權利都從趙妙生這個鎮長的手中給奪了去。保安團是民國時期的地方武裝，是保甲制度的衍生品，是作為察警力量的重要補充而設立的。1914年5月2o曰，北洋府政頒佈《地方保衞團條例》，組織保衞團。保衞團由縣知事任總監督，地方豪紳富商任協辦，在縣設團部，每户指定一人蔘加，以十户為一牌，十牌為一甲，五甲為一保，分設牌、甲、保長，團設團總。其職責是輔助軍警維持地方治安，經費由各該地處就地籌款。玲瓏塔這下轄的十二村一鎮，總計有人口三萬一千六百多，將近五千一百户。而劉銘九來之前，保安團一直是由趙妙生奉縣長鄧志嵩的委任來管的，就地籌款也就成了趙妙生貪瀆的一個重要進項。察警所雖然説是縣察警局下派的，但是到了玲瓏塔以後也是籌款、供給都由鎮長來負責。這兩封信的命令一下達，就等於硬生生的從趙妙生的手裏即奪了兵權又搶了很大的一條財路。
薑是老的辣，趙妙生在號稱百富之鎮的玲瓏塔能夠當上鎮長，自然早就練就了一⾝很強的
際能力:“劉長官説笑了，其實這樣一來也
好，也就省去我們的鎮公所的許多事，我也可以多點時間來給鄉親們乾點事了。”
“呵呵，這個晚輩以後還是要多多仰仗您呢，我對這徵糧、收保的事可是一點也不懂的。”劉銘九盯着剛才臉上還是烏雲密佈，轉瞬就笑逐言開的趙妙生。這個老傢伙還真是不一般，變臉就跟翻書一樣的快，城府還不是一般的深。劉銘九的心裏開始在策劃，以後怎麼才能把這個以後可能成漢奷的惡霸、土豪給整治掉。
趙妙生雖然看完後內心很憤怒，但是他畢竟久經事故，至少短期內還不能翻臉，要動他只能等自己把一切都佈置好以後，所以也一直是笑臉相對。明明對彼此已經恨之入骨，但是相對卻還是要一笑，這就是官場的常見怪現象，二人就這樣各懷鬼胎的談了一個多時辰以後，趙妙生正式理辦了三權割手續，察警所所長穆德、保安團團練韓信豐也早就被劉銘九派人召到了八連連部，所以這一切辦的很是快捷。手續辦完以後，個人又寒暄片刻後就又各自散去。但是很快察警所長穆德就返回了劉銘九的辦公室。
劉長官，下屬以後還有賴您多多提攜了，不知您對下屬曰後的工作有何安排嗎？”穆德是個四十多歲的老察警，満清的時候就是縣城巡警，也是久經事故的老滑頭，見到劉銘九後立即就是一臉的堆笑。
劉銘九看着這個健壯不失幹練的察警所長，調來前劉早已經通過康大宣、左振遠等人基本摸清了鎮子裏主要員官的情況。這個察警所長很善於拍馬奉承，但是與趙妙生卻並不是一路的人，只是好賭、好⾊卻無太多為非作歹的事，所以也不是很討厭這個察警所長，也不説話，隨手就將自己寫好的察警所整訓計劃書甩給了他:“按這個辦就行，您老也是老察警了，我也不必多説，但是隻有句話忠告您老，潔⾝自好、⾊賭少近、嚴肅法紀、公正廉明。”
“這個一定、這個一定，下屬這就看看您的文件，有不明白的地方也好及時討教，還請您給下屬點時間。”穆德説完馬上就打開了計劃書看了起來。
小半個時辰後，穆德抬起了頭，看着正在噴雲吐霧的劉銘九，怯怯的問到:“這個，劉長官，您這上面的意思是，以後每七天察警所的人必須進行一次整訓，每半個月必須進行一次實彈
擊，還要淘汰五十歲以上的老警員？屬下理解的沒錯吧？”
“恩，沒錯，那些五十歲以上的老警員，就由鎮公所的撥款中拿錢每人買五畝地做養老之用。每個月進行一次比武，一次各項不合格的扣當月一半的酬勞、兩次不合格扣一個月的酬勞、三次不合格的清退出察警所。你重點要看的是我那上面的《察警所執法八條》和《紀律八條》。”劉銘九看着穆德面無表情的説到，其實那兩個八條，完全是劉銘九在後世拿來的那個時代察警基本一些紀律規定。畢竟劉銘九前生的單位也屬於察警二線隊伍，自己親屬中、朋友中、同學中也有不少做察警的，所以對這個職業的相關規定雖然不是很瞭解，但是基本的卻還是瞭解的。
“這個，這個，如果按您這樣辦，恐怕咱察警所這二十四個警員得裁撤十三個，而且沒了供奉，怕是也不好招新人吧！”穆德説出了他自己的顧慮，畢竟他在治警這些事上自認在娃娃長官面前還是有言權的。
劉銘九也很清楚穆德的經驗豐富，所以露出了笑容；“所以您老得看清楚了，我那最後不是也寫清楚了嗎，新招募相應數量的見習警員，把那些在淘汰之列的老察警們互調後一帶一的把這些新警員給我帶出來，然後才給他們地。而且對外也不説這是淘汰，軍隊有退伍，察警這就叫退休。”
“退休？”聽劉銘九説出來的這個新鮮詞，穆德也驚的不知道所謂，要知道這還是第一次聽説這個來自後世的新鮮詞。
“對，退休養老，察警一直以來跟捕快一樣，即不算官也不算兵，所以就用這個詞來請他們休息吧。”劉銘九當然知道這個時代別説是國中，就算在西方退休還是個只有少數國家才有的詞。
穆德楞了一下，很快就連連道謝了:“我代察警所那些老兄弟謝謝劉長官了，有幾個老兄弟從前清當捕快開始，幹這行都已經三十多年了，您這辦法讓他們可以真正的安心養老了。”
“呵呵，不用謝我，這是他們應該得的，不只要給他們土地，在他們正式退休的時候，我還要每個人給他們按年資的退休金，一年六塊大洋，你説的那個三十年老察警，只要能確實的證明了，一次
給他兩百塊。你們這些察警也為一方全安貢獻了很多，自然是不能虧待的。”劉銘九微笑的看着穆德説到。
“啊？還有退休金？兩百大洋？”穆德又被劉銘九的話驚住了，半晌回過神來，對着劉銘九就拜:“劉長官您真是我們這些察警的大恩人啊，也只有您能這樣厚待我們這些被鄉親們罵成狗腿子的人啊。”説完竟然哭了起來。
劉銘九從辦公桌後面走了出來，扶助作揖不停的穆德:“當然，我這樣厚待你們，也不是沒要求，其實這要求也很簡單，也只有十六字:‘公證廉潔、執法實真、愛民如子、嚴於律己’。”
“您放心、您放心、您都這樣厚待我們了，我們也沒必要再幹些不是人的事。”穆德已經有些熱淚盈眶。
第二天，鎮察警所門前貼出了招募警員的告示，同時公示出了《察警退休補助辦法》、《玲瓏塔鎮察警所執法八條紀律》、《玲瓏塔鎮察警所警紀八條》和《駐守使告全鎮公民書》，正式確定了由劉銘九全面接管察警所和監管察警所，同時招募21名新警員。昅引鎮民駐足的，是退休補助辦法，許多老察警看到後，各個都山呼“劉長官萬歲”而許多鎮民也紛紛或鼓動、或父⺟親自帶着適齡弟子跑進了察警所來報名，來做以前被他們看不起又惹不起的“狗腿子”趙妙生知道消息後，更是心驚不已，當晚就跑到了縣城去見鄧志嵩。
察警所的條令、條例和退休辦法公佈的同時。劉銘九也帶着羅希良、武同進、韓信豐、蔣舂緒等人開始在三千多保安團成員裏挑選兵員補充到八連中。
“鄧縣長，這個娃娃軍官這是在喧賓奪主啊！他這已經把全鎮的大權都給拿去了，讓我這個鎮長以後還怎麼幹啊？”趙妙生第二天一大早就跑到了縣府政鄧志嵩的辦公室裏，一把鼻涕一把淚的向鄧志嵩哭訴起來。
鄧志嵩在劉銘九調往玲瓏塔的時候就已經從孫從周處知道了趙妙生暗中勾結王小辮子一事，只是沒有確鑿的證據，趙家的大女兒又是熱河督軍、毅軍大帥－薑桂題⾝邊的一個警衞排長，所以也就不能直接去查抄懲處。這才有了軍政雙主官一同授權給劉銘九的那兩封信。而趙妙生以前也沒少給鄧志嵩送禮，他這個鎮長能穩坐八年也是靠的金銀鋪道。他還以為鄧志嵩不知道他自以為是的想瞞天過海已經成功，孫從周調八連去玲瓏塔正是針對的他，所以見到鄧志嵩就哭訴起來。